Декретный отпуск в китае: В Шанхае предложили ввести обязательный декретный отпуск для мужчин

Содержание

Спросил у китаянки про декрет в Китае, сравнил с Россией и удивился: китайских мамочек заставляют работать рано | Макс Колгин

Всем привет! На связи Макс. Несколько лет я жил в городке недалеко от Шанхая, учился в университете и работал в школе английского языка. Год назад мне пришлось уехать из Китая, но на этом канале я продолжаю рассказывать о Поднебесной.

Вчера общались с моей подругой из Китая. Оказалось, что пока меня не было в стране, она успела найти себе молодого человека и даже забеременела от него. Разговорились про работу и речь зашла о декретных выплатах в Китае. Решил, что вам тоже будет интересно.

Подписывайтесь на канал!

Подписывайтесь на канал!

Система в Китае следующая. В отпуск по беременности и родам выходят за 15 дней до предполагаемой даты родов. То есть на 38 неделе. Но этот срок может отличаться в зависимости от провинции.

Например, в Тибете и провинции Хэнань декрет начинается на сроке 36 недель. Это самое раннее. В провинции Тяньцзинь вообще на 39-ой неделе. Для сравнения в России в декрет уходят на 30 неделе. Гораздо раньше, чем в Китае.

В среднем отпуск по беременности и родам длится 158 дней. Это включая те несколько недель до родов. Но снова эта цифра зависит от провинции. Самый длительный декрет в Тибете — 1 год. В Хайнане 188 дней, а в Шанхае всего 128 дней. Вот сайт с информацией.

Когда будущая мама уходит в декрет, рабочее место за ней сохраняется. Её не могут уволить или снизить заработную плату.

Выплаты во время декрета следующие:

✔️Если есть соц.страхование, то платят пособие. Это средняя заработная плата разделить на 30 дней и умножить на количество дней отпуска.

✔️Если страхования нет, то работодатель продолжает выплачивать среднюю зарплату.

В любом случае отпуск по беременности и родам оплачиваемый!

Отпуска по уходу за ребёнком в Китае не существует! То есть после 158 дней нужно вернуться на работу. В России же можно сидеть с ребёнком дома до 3‑х лет.

После выхода на работу новоиспеченные мамы не должны заниматься физическим трудом. Работодатели не могут оставить их работать сверхурочно или дать ночную смену.

После выхода на работу новоиспеченные мамы не должны заниматься физическим трудом. Работодатели не могут оставить их работать сверхурочно или дать ночную смену.

Декретного отпуска для отцов в Китае пока что не существует. Но судя по куче статей в интернете, его хотят ввести. Чтобы разделить заботу о ребенке поровну между мамой и папой.

Радует, что в России к молодым мамам относятся лучше. Чувствуется, будто в китайская система нацелена именно на зарабатывание денег, а к молодым родителям там относятся посредственно.

А что вы думаете про декретный отпуск и выплаты в Китае, комфортно бы было вам воспитывать ребёнка в таких условиях? Спасибо, что дочитали до конца. Обязательно делитесь своими мыслями в комментариях под статьёй!

В каких странах самые длинные и самые короткие декретные отпуска? ТАБЛИЦА


Читать по теме: Как компании помогают вернуться к работе женщинам после декретного отпуска


Фото: Fotoimedia

85% государств обеспечивают матерям по крайней мере 12 недель декретного отпуска, при этом 53% (98 государств) соответствуют стандарту Международной организации труда (МОТ) и предоставляют отпуск не менее 14 недель (голубой цвет на карте), а в 42 странах можно уйти в декрет на 18 и более недель (бордовый цвет). Менее 12 недель (розовый цвет на карте) декретный отпуск длится, как правило, в странах Ближнего Востока и Африки.

Источник: МОТ, 2013 г.

При этом из 185 стран, данные по которым анализирует МОТ, только две не оплачивают декрет – это Папуа — Новая Гвинея и США. В основном же матери (а в некоторых странах и отцы) могут рассчитывать на выплаты – из бюджета или кошелька работодателя. В 107 странах за денежные пособия отвечают системы социального страхования, в 47 странах пособия выплачивают только работодатели, а в 29 странах действуют смешанные схемы выплат.

Предлагаем посмотреть таблицу, подготовленную на основе данных МОТ (цифры) и открытых интернет-источников (нюансы), где показано, сколько длится декретный отпуск (не путаем с отпуском по уходу за ребенком) в разных странах мира и какие нюансы можно встретить в некоторых из них.

Страна Число дней декретного отпуска Нюансы, оплата
Хорватия 410 До достижения ребенком 6 месяцев выплачивается 100% от страховой ежемесячной зарплаты из Фонда медицинского страхования. Далее отпуск оплачивается из госбюджета по фиксированной ставке, примерно эквивалентной $300-450 в месяц, по данным МОТ за 2013 г.
Великобритания 365 Британские родители с апреля 2015 года могут делить декретный отпуск – мать обязана уйти в декрет только на 2 недели после рождения ребенка. 37 недель родителям обещают оплачивать: 139 фунтов 58 пенсов в неделю или 90% от средней недельной зарплаты в зависимости от того, какая сумма ниже.
Черногория 365  
Норвегия 315 В Норвегии «отцовская квота» составляет 14 недель (столько же, сколько «квота» матери). Кроме того, у родителей есть 18 недель оплачиваемого отпуска, который они могут разделить между собой, по данным inosmi.ru
Швеция 240 По другим данным, в Швеции предоставляется отпуск 480 дней, которые родители могут разделить между собой, причем 60 из них зарезервированы строго для отца (в противном случае сгорают).   
Болгария 227  
Россия 140  
Казахстан 126 Отпуск после родов увеличивается до 10 недель в случае осложнений или рождения двух и более детей. Можно также взять отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, по данным egov.kz.
Канада 120  
Китай 98 Чем моложе мать, тем меньше отпуск. Также этот отпуск может быть увеличен, если роды прошли с осложнениями или родилось двое и более детей. На такой же отпуск может рассчитывать и отец. 14 недель оплачиваются полностью.
Япония 98  
Германия 98  
Исландия 90 Выплачивают 80% зарплаты.
США 84 Отпуск неоплачиваемый (кроме Калифорнии, Нью Джерси и Вашингтона), выплаты могут зависеть от конкретного работодателя. Можно рассчитывать на компенсацию по медстраховке 6-8 недель временной нетрудоспособности.
Саудовская Аравия 70 Женщине выплачивается 50% зарплаты, если она проработала на последнем месте минимум год, и 100%, если она проработала на одном и том же месте минимум 3 года.
Судан 56 Выплачивается 100% от предыдущего дохода.
Тунис 30  
Источник данных: Международная организация труда, 2014 г. Примечание: информация по продолжительности декретного отпуска не включает частные случаи (роды с осложнениями, например), а также многие положения и исключения, закрепленные на местном законодательном уровне.

Россия

В России право на отпуск по беременности и родам регулируется статьей 255 Трудового кодекса, где обозначено, что женщины могут уйти в декрет за 70 календарных дней до родов (в случае многоплодной беременности — 84) и на 70 дней (в случае осложненных родов — 86, при рождении двух или более детей — 110) после родов. Женщине полагаются выплаты, которые рассчитываются по среднему заработку, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование.

Помимо декрета, женщина может получить отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста. Выплаты здесь определяются федеральными законами. Кстати, в такой отпуск может пойти также отец ребенка, бабушка, дедушка, другие родственники или опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком. На период этого отпуска за работником сохраняется место работы (должность), также он засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж.

США

В соответствии с законом о семье и отпусках по медицинским причинам (FMLA), американские работницы имеют право на 12 недель неоплачиваемого отпуска после рождения или усыновления ребенка. Но ни в одном федеральном законе нет требований о декретном отпуске с сохранением содержания, а FMLA действует только в отношении компаний, где более 50 сотрудников и где сотрудник проработал как минимум год, пишут ИноСМИ.  «Сегодня мы единственная развитая страна на Земле, которая не гарантирует своим гражданам оплачиваемые больничные или оплачиваемый декретный отпуск», — негодовал президент США Барак Обама. По данным МОТ, похожие условия в отношении матерей действуют еще в Папуа – Новой Гвинее, Омане и, возможно, Свазиленде.

На практике американки используют для родов сэкономленные дни отпуска или больничного. И даже Хиллари Клинтон, которая метит на пост президента США, говорит, что отпуск для матерей – это пока «политическая фантастика».

Великобритания

Британские родители, начиная с апреля текущего года, смогут делить по своему усмотрению декретный отпуск. Помимо двух недель после рождения ребенка, на которые мать обязана уйти в декрет, у родителей будут до 50 недель декретного отпуска, в том числе 37 оплачиваемых, которые отец и мать смогут делить так, как им удобно, сообщило ранее РИА Новости. По закону, родители в декретном отпуске будут получать 139 фунтов 58 пенсов в неделю или 90% от средней недельной заработной платы (ту сумму, которая меньше). Насчет прочих выплат надо договариваться с работодателями.

По новой системе, молодые родители смогут даже уходить на некоторое время в отпуск одновременно или брать его по очереди частями. Но есть одно условие: отпуск родители должны «отгулять» за год после рождения или усыновления ребенка.

Лондонский Институт директоров уже назвал новые правила «кошмаром для работодателей».

ОАЭ

Вице-президент Совета гендерного равенства в Эмиратах Муна Аль Марри недавно заявила, что пришло время внести изменения в законодательство о предоставлении декретного отпуска. Как пишет Russianemirates.com, служащие правительственных учреждений сегодня имеют право на 60-дневный отпуск по уходу за ребенком. В то время как матери, работающие в частном секторе, получают 45 дней при сохранении полного заработка. Аль Марри заявила, что сейчас ведется активная подготовка изменения закона, чтобы привести его в соответствие с международной практикой. При этом, по словам представителя одной из дубайских консалтинговых фирм, проблема непродолжительного декретного отпуска заключается в том, что в стране отсуствует налогообложение, так как именно  налоговые фонды развитых стран позволяют женщинам дольше оставаться в отпуске по уходу за ребенком.

Не без проблем

В докладе Организации экономического сотрудничества и развития между тем отмечается, что, если женщины остаются дома с детьми на полные два года, их умения и знания устаревают, а шансы вернуться на рынок труда резко снижаются. При этом щедрые выплаты поощряют женщину сидеть дома и снижают ее рабочую мотивацию. Это ключевой вывод исследований во многих странах-членах ОЭСР: длящийся больше 24 месяцев декретный отпуск наносит отчетливый вред профессиональной жизни женщины, пишут ИноСМИ. Во Франции женщины, просидевшие год в отпуске по уходу за ребенком, зарабатывают на 7-17% меньше, чем раньше. В Германии — на 6-20% меньше. Согласно докладу ОЭСР, лучших успехов в профессиональной деятельности добиваются женщины, которые оставались с ребенком не больше 20 недель.

В Китае отменили все ограничения на рождение третьего ребенка — РБК

Решение об отмене запрета на рождение третьего ребенка китайские власти приняли в конце мая. Теперь Госовет отменил все ограничительные меры, включая штрафы

Фото: Getty Images

Власти Китая отменили штрафы и другие санкции за рождение трех детей. Об этом сообщается на сайте Госсовета КНР.

«Отменить все ограничительные меры. <…> Отменены взносы на социальное обеспечение, пересмотрены и аннулированы положения о соответствующих штрафах», — говорится в сообщении.

Вместе с тем Госсовет постановил повысить уровень услуг по дородовой и послеродовой помощи. «Гарантировать здоровье беременных женщин и детей. Полностью внедрить пять систем безопасности матери и ребенка, включая скрининг и оценку рисков беременности, управление проектами беременных и рожениц с высоким риском, лечение критических заболеваний, отчет о случаях материнской смертности», — отмечается в документе.

Кроме того, власти Китая поручили снизить медицинские расходы по беременности и родам, улучшить системы декретного отпуска и страхования материнства, а также увеличить число общественных детских садов и «содействовать равенству [детей] в образовании».

В заявлении отмечается, что к 2025 году правительство Китая создаст полноценную систему социальной политики по стимулированию рождаемости. «К 2035 году система политики и регулирования, способствующая долгосрочному сбалансированному развитию населения, будет более полной, механизм управления услугами будет работать эффективно, уровень рождаемости станет более подходящим, а структура населения будет улучшена», — заявили в Госсовете.

Правила предоставления оплачиваемого отпуска в КНР

Нормы и правила «Об оплачиваемом ежегодном отпуске рабочих и служащих» приняты 07.12.2007 на 198-м заседании Государственного Совета КНР, опубликованы и вступили в силу с 01.01.2008

Статья 1. Настоящие Нормы и правила разработаны на основании Закона КНР «О труде» и Закона КНР «О государственных служащих» в целях защиты права рабочих и служащих на отдых и повышения активности рабочих и служащих.

Статья 2. Рабочие и служащие государственных органов, общественных организаций, предприятий, хозяйственных субъектов, некоммерческих частных организаций, наемные работники индидуальных частных предпринимателей (далее – организаций), имеют право получения ежегодного оплачиваемого отпуска (далее – ежегодный отпуск) если рабочие и служащие заняты на протяжении одного года подряд. Организация должна обеспечить предоставление рабочим и служащим ежегодного отпуска. Заработная плата рабочих и служащих в период ежегодного отпуска должны быть соответствовать заработной плате в период ведения обычной трудовой деятельности.

Статья 3. При накопленном стаже работы от 1 года до 10 лет рабочие и служащие имеют право на ежегодный отпуск длительностью 5 дней; при стаже от 10 до 20 лет, рабочие и служащие имеют право на ежегодный отпуск длительностью 10 дней; при стаже 20 лет и более – право на ежегодный отпуск длительностью 15 дней. Установленные государственные праздники и выходные дни не включаются в срок ежегодного отпуска.

Статья 4. Рабочим и служащим не должен предоставляться ежегодный отпуск в следующих случаях: (1) Предоставления рабочим и служащим согласно закону летних и зимних каникул сроком, превышающим длительность ежегодного отпуска; (2) Превышения продолжительности отпуска по личным делам срока в 20 дней в случае если организация не производит удержание заработной платы согласно действующим правилам; (3) Превышения продолжительности отпуска по болезни срока в 2 месяца, если накопленный стаж рабочего (служащего) составляет от 1 до 10 лет; (4) Превышения продолжительности отпуска по болезни срока в 3 месяца, если накопленный стаж рабочего (служащего) составляет от 10 до 20 лет; (5) Превышения продолжительности отпуска по болезни срока в 4 месяца, если накопленный стаж рабочего (служащего) составляет свыше 20 лет.

Статья 5. Время ежегодного отпуска устанавливается организацией на основании конкретных обстоятельств работы и производства с учетом мнения рабочих и служащих. Ежегодный отпуск может быть предоставлен в один период года или разделен на части. Обычно ежегодный отпуск не переносится на следующий год. В случае если организации из-за особенностей работы и производства необходимо перенести ежегодный отпуск рабочих и служащих на следующий год, то допускается перенос отпуска одного годового периода на следующий год. В случае если организация не может в связи с производственной необходимостью предоставить рабочим и служащим ежегодный отпуск, то с согласия рабочих и служащих организация может не предоставлять ежегодного отпуска. Организация должна за каждый неиспользованный день ежегодного отпуска выплатить таким рабочим и служащим премию в размере 300% от ежедневной суммы заработной платы.

Статья 6. Органы труда и социального обеспечения, управления кадров народных правительств не ниже уездного уровня должны в рамках своей компетенции контролировать и проверять выполнение настоящих Норм и правил организациями. Профсоюзные организации согласно закону защищают право рабочих и служащих на ежегодный отпуск

Статья 7. В случае если организация не предоставляет ежегодный отпуск, а также не выдает установленную настоящими Нормами и правилами премию, органы труда и социального обеспечения либо органы управления кадров местного народного правительства не ниже уездного уровня выносят предписание об устранении нарушения в зависимости от компетенции данных органов. В случае если нарушения не были устранены в установленный срок, организация кроме премии должна выплатить также компенсацию в соответствии с суммой премии. В случае отказа выплатить премию и компенсацию организацией, сотрудники которой являются государственными служащими или подпадают под действие Закона КНР «О государственных служащих», к ответственности привлекаются главные ответственные лица организации и непосредственно ответственные лица; в случае отказа выплатить премию и компенсацию иными организациями, в соответствии с трудовым законодательством и нормативно-правовыми актами к данным организациям применяются штрафные санкции.

Статья 8. В случае возникновения споров между организацией и рабочими или служащими по вопросам о ежегодном отпуске, данные споры урегулируются в соответствии с действующим государственным законодательством и административными нормативно-правовыми актами.

Статья 9. Министерство труда и социального обеспечения и Министерство кадров Государственного Совета КНР должны разработать отдельные правила применения настоящих Норм и правил в зависимости от компетенции данных ведомств. Статья 10. Настоящие Нормы и правила вступают в силу с 1 января 2008 г.

Декретный отпуск: опыт Востока и Запада

Европа Самую благоприятную обстановку для декретниц создали в европейских странах. В Исландии при рождении ребенка семье выплачивают €25 000 и предоставляют маме 36 недель декретного отпуска с сохранением 80% заработной платы. Еще один демографический оазис – Швеция. Там декретный отпуск длится 18 месяцев, при этом первый год мама получает 80% от зарплаты, а если она работала в госконторе, то и все 100%. В Германии полностью оплачиваемый декретный отпуск составляет 14 недель. При желании мать сама может остаться в няньках и первые два года получать пособие около $350 в месяц. Во Франции это 16 недель с сохранением зарплаты. Затем мать имеет право на декрет и ежемесячное пособие на ребенка в размере €390 в течение 3 лет. Испания Пособие рождению по ребенка Испания выплачивает свои гражданам и резидентам, если они прожили в Испании на легальных основаниях не менее 2 лет. В 2011 году эта сумма составляла 1500 евро. Декретный отпуск составляет всего 16 недель. Молодой маме его оплачивает предприятие, если перед родами женщина работала. В противном случае, ей не платят ничего. Пособие на детей до 3-х лет составляет всего 600 евро в год (по 50 евро в месяц), да и те задержать могут и на полгода. Садики в Испании платные. Стоимость — от 300 евро в месяц. Польша В Польше тоже, видимо, рождаемостью не обеспокоены. За рождение ребенка- выплачивается смешная сумма в 500 злотых (примерно 120 евро) После ежемесячные выплаты до достижением ребенка 3 лет составляют 52 злотых (около 12 евро). Садики в Польше платные. Но, в принципе, дешевые и похожие на наши. Латвия Первый год ежемесячное пособие составляет около 70% заработка мамы. Потом совсем небольшое пособие выплачивают ежемесячно на ребенка с года до полутора лет. Однако если тот родитель, который находился в отпуске по уходу за ребенком. вдруг выходит на работу, у него сохраняется право на получение всего 30% размера пособия в течение года. Эстония В течение первых 1,5 лет выплачивают так называемую «материнскую зарплату», которая равна среднемесячной зарплате того родителя, который ушел в декрет. С 1,5 лет и до 3х размер пособия составляет примерно 40 евро. В отпуске по уходу за ребенком можно сидеть до 3х лет, рабочее место при этом должно сохраняться за мамой (папой), хотя в этом вопросе есть и свои тонкости. Англия. Англия выплачивает пособия только гражданам своей страны. Не смотря на то, что сумма, которую получает мамочка, выглядит прилично: 400 фунтов, — для Англии это смешные деньги. Декретный отпуск составляет 6 месяцев. При этом ее рабочее место сохраняется. Но если срок превышает полгода, рабочее место не сохраняется. Детские сады в Англии платные. Швейцария Декретный отпуск по уходу за ребенком в Швейцарии установлен 4 месяца, которые можно взять до рождения ребенка или после. Эти 4 месяца выплачивается средняя зарплата женщины, которую та получала в течение последних полутора лет. Если стаж молодой мамы в Швейцарии меньше чем полтора года, пособие не платится вовсе. Финляндия В Финляндии декрет длится три месяца, а потом еще 7 месяцев — это родительский отпуск, за который родитель получает 70% от заработной платы. Кроме этого, можно брать еще отпуск до 3 лет с минимальной оплатой ( около 500 евро в месяц). Использовать его может и папа. Израиль Израиль мамочек не балует. Пособие на рождение ребенка меньше, чем месячный прожиточный минимум. Молодая мама имеет право всего на 12 недель отпуска по уходу за ребенком. Как поделить этот срок между «до родов» и «после»- дело, самой мамы, зарплата в это время платится. Потом еще каждый месяц государство платит небольшую сумму, но она прогрессивно увеличивается в зависимости от количества детей в семье. Ясли и детские сады в Израиле платные. Катар Так как эта восточная страна совсем не заинтересована в увеличении рождаемости среди наемников, женщина тут имеет право только на 50 дней отпуска по беременности и родам. Причем может взять эти дни как перед родами, так и после. Этот кратковременный декрет работодатель оплачивает в полном объеме. Затем женщина встает перед выбором: уйти в неоплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до трех лет (в 3 года катарские дети уже идут в школу), отдать грудного ребенка в ясли или найти няню. Половина жительниц Катара вынуждена жертвовать материнством, потому что не хочет потерять рабочее место: не для того они приехали в Катар, чтобы заниматься домоводством. Также короткие декретные отпуска в Тунисе (4–8 недель), на Филиппинах и в Кении (8 недель), в Бахрейне (6 недель), а также Ираке, Йемене и Боливии (9 недель). Пакистан. Пакистан вообще никак не помогает семьям. Проблема Пакистана — рост населения. Поэтому вместо оплаты пособий — раздача бесплатных или копеечных контрацептивы и пропаганда планирования семьи. Никаких пособий, никаких определённых на уровне законодательства декретных отпусков и социальных выплат. Япония В Японии в декрет можно уходить за 6 недель до предполагаемой даты рождения ребенка. Еще 8 недель «отдыха» дается мамочкам после родов. Все эти 14 недель женщинам платят их обычную зарплату. Но такая добросовестность свойственна, как правило, госучреждениям. В частных компаниях условия хуже и, к сожалению, являются в Японии нормой: хорошо, если заплатят только 2/3 от зарплаты, и то это может произойти не сразу. Через 2 месяца начинается отпуск по уходу за ребенком. Длится он максимум до момента достижения ребенком 1 года. И платят в это время уже только 30% от зарплаты. Китай Китайское законодательство в свое время на весь мир прославилось штрафами за каждого второго рожденного ребенка. Так власти боролись с высокой рождаемостью в стране. Сейчас, если второй малыш в семье все-таки появляется, на него просто не положено никаких социальных выплат. В Китае, чем старше женщина, тем дольше длится ее декретный отпуск. До 23 лет мамочкам положено только 90 дней, после 23-х женщину уже считают старородящей и дают 120 дней отпуска. По закону жительница Китая может взять декрет не ранее 7-го месяца беременности (более точный срок почему-то не указывается). Но китаянки стараются работать до последнего и уходят на больничный за пару недель до родов. Несмотря на то, что весь отпускной период стопроцентно оплачивается, мамы не злоупотребляют отведенным отдыхом, особенно если они – работники частной компании. Работодатель не может по закону уволить декретницу, но наказать рублем и сломать карьеру – запросто. Уж очень высока конкуренция в Китае. За ребенком не запрещается смотреть и папе. Но у мужчин, как правило, еще больше мотивации поскорее вернуться на рабочее место. После рождения первого ребенка семье полагается только единовременная выплата в размере 450 долларов. Потом мать будет получать ещё 15 долларов в месяц, пока чаду не исполнится 18. США Отпуск по уходу за ребенком может колебаться от 2 недель (частные фирмы) до 1 года (в госструктурах или на муниципальной службе). В зависимости от заключенного контракта и соцпакета некоторые работодатели оплачивают декретный отпуск частично, либо полностью. Только в трех штатах – Калифорнии, Нью-Джерси и Вашингтоне – отпуск по беременности и родам оплачивается. В остальных случаях американские мамы могут рассчитывать только на 12 недель неоплачиваемого отпуска по беременности и родам при условии, что они работают в крупной (насчитывающей более 50 сотрудников) компании и трудятся там как минимум год. Закон не предусматривает выплату пособий в этот период, поэтому все зависит от доброй воли работодателя. Единственное, на что точно может рассчитывать мама в США – это на компенсацию по медицинской страховке 6–8 недель временной нетрудоспособности. При этом правительство Калифорнии гарантирует компенсацию в размере 55% от средней зарплаты, в Нью-Джерси компенсация составляет всего 0,09% от обычного дохода мамы, а в Вашингтоне женщины могут рассчитывать на выплаты в размере до $250 в неделю. Пособий по уходу за ребенком в США не предусмотрено.

В Китае заявили о намерении удвоить ВВП к 2020 году — Российская газета

Сегодня в КНР за чертой бедности (менее чем на 1 доллар в день) живут более 70 млн человек. В течение ближайших пяти лет Китаю придется ежемесячно выводить из нищеты миллион человек. Эта задача в том числе будет выполняться за счет переселения беднейших крестьян в экономически более благополучные районы. Переедут более 10 млн.

Основные задачи «13-й пятилетки» обозначил председатель КНР Си Цзиньпин на прошедшем в октябре 2015 года Пятом пленуме ЦК КПК. А в течение предстоящих пяти лет темпы национального экономического развития должны составлять не менее 6,5% в год. К 2020 году КНР намерена удвоить национальный ВВП и доходы на душу населения по сравнению с показателями 2010 года.

Китай отчитался об экономическом развитии за 2015 год. Темпы роста экономики КНР составили 6,9% — это самый низкий показатель за последние 25 лет. Объем ВВП достиг 67,67 трлн юаней ($10,3 трлн). При этом сектор услуг впервые в истории обеспечил более половины национального ВВП: 50,5%. На промышленность пришлось 40,5% ВВП, на сельское хозяйство — 9% произведенной в стране добавленной стоимости.

Не оправдались составленные правительством планы на рост инвестиций в основные фонды и увеличение розничных продаж. Инвестиции в основные фонды возросли на 10% (планировалось увеличение на 15%). Темпы роста сократились на треть по сравнению с 2014-м, когда они составляли 15,7%. Объем розничных продаж увеличился на 10,7% вместо запланированных 13%. Не выполнен и план по созданию новых рабочих мест: 6,8 млн вместо запланированных 10 млн.

Первостепенной задачей «13-й пятилетки» (2016-2020 гг.) является построение в стране «среднезажиточного общества». Это предполагает создание среднего класса численностью до 600 млн человек, а также полную ликвидацию нищеты

В десять раз сократились темпы роста инвестиций в строительный сектор. Они составили в 2015 году 1% против 10,5% в 2014-м. Рост инвестиций в жилищный сектор и того меньше: 0,4%. Всего в недвижимость инвестировано 9,6 трлн юаней. Начато строительство 1 млрд 544 млн кв. м площадей (падение на 14% по сравнению с 2014 годом). А вот продажи недвижимости подскочили на 6,5%, до 1,284 млрд кв. м. В стоимостном выражении они выросли на 14,4%, до 8,7 трлн юаней. (В жилищном секторе показатели роста составили соответственно 6,9% и 16,6%.)

Общий объем китайской внешней торговли сократился на 7%, до 24 трлн 584 млрд юаней. Экспорт уменьшился на 1,8%, импорт рухнул на 13,2%. Положительное сальдо КНР во внешней торговле составило 3 трлн 686 млрд юаней.

Доходы населения выросли на 8,9%, достигнув 21 тыс. 966 юаней ($ 3,3 тыс.) на человека. Индекс Джини — основной показатель имущественного расслоения общества — составил 0,462. Это выше нормы в 0,4, но ниже «красного уровня» социального взрыва в 0,6. Индекс медленно падает: в 2013 он составлял 0,473, в 2014 году — 0,469.

Госстат КНР спрогнозировал темпы роста китайской экономики до 2020 года. Управление провело опрос среди 100 ведущих экономистов страны. 86% из них пророчат, что в 2016 году темпы экономического развития страны составят 6,5-7%. Десятая часть экспертов считают, что национальный ВВП увеличится более чем на 7%. Еще 4% респондентов оказались пессимистами: менее 6,5%. Что касается более долгосрочной перспективы, то абсолютное большинство опрошенных уверено, что в 2016-2017 годах темпы экономического роста Китая составят 6,6%, в 2017-2020-м — 6,5%.

Китай готовится к созданию новых зон свободной торговли. На их учреждение претендуют, в частности, граничащая с Россией провинция Хэйлунцзян и город Даляньв провинции Ляонин. ЗСТ для развития приграничного взаимодействия также намерены создать автономный район КНР Внутренняя Монголия, Гуанси-Чжуанский АР и провинция Юньнань. Кроме того, заявки на создание ЗСТ готовят хэнаньский город Чжэньчжоу (с упором на электронную коммерцию), провинция Шэньси (с упором на взаимодействие со странами Центральной Азии и Ближнего Востока) и провинция Хунань. Первая ЗСТ в Китае была учреждена 29 сентября 2013 года в Шанхае. «Китай не ставит ограничений на количество создаваемых ЗСТ», — цитировало в то время агентство Синьхуа анонимный источник в правительстве, давая понять, что в будущем зоны свободной торговли в Поднебесной могут начать расти как грибы после дождя. На сегодня в КНР действуют уже четыре ЗСТ.

Китай ждет скачок безработицы на фоне кризиса перепроизводства, в ближайший год работу потеряют 3 млн человек. С таким прогнозом выступила China International Capital Corp.

Банкротства и сокращения грядут в стале- и стеклолитейной, цементной и угольной промышленности, где наблюдается значительный переизбыток мощностей. Там будет сокращено до 30% рабочих мест. Это повлечет рост безработицы по стране на 0,3%.

Аналитики призывают не паниковать, напоминая, что во время азиатского экономического кризиса ситуация была гораздо хуже. В 1997-1998 гг. в КНР работу потеряли 21 млн человек. При этом 13 млн смогли быстро найти новую работу, более 1 млн были переведены на новые должности внутри самих предприятий. Только треть уволенных пополнили ряды безработных.

Китай выиграл первый иск против Евросоюза в ВТО. КНР оспорила введенные ЕС в январе 2009 года антидемпинговые пошлины размером 85% на металлические крепежи китайского производства. По данным Минкоммерции КНР, в результате более тысячи китайских предприятий понесли ущерб в размере около миллиарда долларов. ВТО удовлетворила иск китайской стороны. В случае если Евросоюз не снимет антидемпинговые пошлины, КНР имеет право в ответ повысить импортные тарифы на европейские товары до 100%. Китай сможет все активнее защищать свои права в рамках ВТО с нынешнего года, когда он официально получит статус страны с рыночной экономикой. КНР стала членом ВТО в декабре 2001 года. Через 15 лет после этого она получает статус рыночной экономики «автоматом».

Шестидневный безвизовый режим для транзитных туристов с 30 января ввели китайская экономическая столица Шанхай, провинции Чжэцзян и Цзянсу. Режим распространяется на граждан 51 страны, в том числе россиян. Правила 144-часового безвизового пребывания прежние: иностранец должен следовать через КНР транзитом в третью страну, предъявить при въезде соответствующие проездные документы и не отправляться за пределы зоны действия безвизового режима в другие регионы КНР. Транзитные документы въезжающие могут получить в аэропортах Шанхая, Нанкина и Ханчжоу. Многие китайские города с 2013 года начали вводить режимы 72-часового транзитного безвизового пребывания. К концу 2015 года их насчитывалось 14: это Пекин, Шанхай, Гуанчжоу, Чунцин, Чэнду, Далянь, Шэньян, Сиань, Куньмин, Гуилинь, Ханчжоу, Ухань, Харбин и Нанкин.

В КНР находятся 60% всех небоскребов мира, страна восемь лет подряд удерживает мировое лидерство по количеству строящихся высоток. В 2015 году в мире было построено 106 зданий высотой более 200 метров, из них 62 — в Китае. На сегодня КНР может похвастаться шестью из десяти самых высоких сооружений мира. Среди них Шанхай-тауэр высотой 632 метра, которая является вторым по величине в мире небоскребом. В 2016 году она опустится на третье место: в китайском Шэньчжэне сдадут в эксплуатацию Пинъань-плазу высотой 660 метров. Лидером среди небоскребов по-прежнему останется 828-метровая Бурдж-Халифа.

Китайским мужчинам будут предоставлять декретный отпуск. Пионером в этом начинании стала провинция Гуандун, где с 1 января 2016 года мужчины получили право на 15-дневный отпуск по уходу за родившей женой и младенцем. Проекты о введении декретного отпуска для мужчин рассматривают также законодатели Пекина и провинции Шаньдун. В столице продолжительность отпуска по родам составит 15 дней, в Шаньдун — неделю. Кроме того, собрания народных представителей столицы КНР и провинции Шаньдун планируют увеличить продолжительность декретного отпуска для женщин. В Пекине его продлят с 98 до 128 дней, а в провинции Шаньдун продолжительность отпуска по беременности и родам увеличится на два месяца, до 158 дней.

Се Сяоюн: Как КНР построила среднезажиточное общество и безвозмездно помогает Беларуси возводить социальное жилье

Китай — великая страна, которая в трудное время не раз подставляла дружеское плечо Беларуси. Однако мы мало знаем о том, как живет китайский народ, о полном построении в Китае среднезажиточного общества, о чем в июле 2021 года генеральный секретарь ЦК Коммунистической партии Китая Си Цзиньпин объявил на торжественном собрании по случаю столетия КПК.

О жизни людей в Китае, безвозмездной помощи нашей стране в возведении жилья для социально уязвимых слоев населения рассказывает господин Се Сяоюн, Чрезвычайный и Полномочный Посол Китайской Народной Республики в Республике Беларусь.

Победа над абсолютной бедностью

— Полная среднезажиточность Китая — это многомерная, всесторонняя среднезажиточность общества, при которой идет скоординированное развитие материальной, политической, духовной, социальной и экологической цивилизации. Удовлетворяются растущие многообразные, многоуровневые и многосторонние потребности народа. Оказывается непрерывное содействие всестороннему развитию людей — страна процветает, возрождается нация, растет благополучие людей.

Среднезажиточное общество — мечта, за которой китайский народ неустанно шел с древних времен. Еще более двух тысяч лет назад в китайской «Книге песен» описывались мечты и устремления наших предков к лучшей жизни. В одном из ее стихотворений есть такие строки: «Народ выбился из сил и скоро будет жить в зажиточности».

С учетом практики изменений внутренней и международной ситуации, с углублением понимания КПК понятие «среднезажиточное общество» приобрело новый смысл. После 18-го съезда КПК мы сформировали целевые требования построения всестороннего среднезажиточного общества — с устойчивым и здоровым экономическим развитием, непрерывным расширением демократии, еще большим процветанием и развитием культуры, значительным повышением благосостояния народа и историческим улучшением в экологии.

Сегодня, когда Си Цзиньпин объявил, что Китай полностью построил среднезажиточное общество, более 1,4 млрд человек и 56 этнических групп получили возможность жить достойно. В 2020 году ВВП Китая на душу населения превысил $10 тыс. Был сделан исторический скачок в развитии: из страны с низким уровнем дохода в страну с уровнем дохода выше среднего. Национальный доход на душу населения достиг 32 189 юаней (примерно $4,6 тыс.), что исторически решило проблему абсолютной бедности. Более 400 млн человек вошли в группу со средним уровнем дохода и продолжают двигаться к всеобщему процветанию. Количество занятых достигло 750 млн, а качество занятости значительно улучшилось. Эффективно обеспечивается право китайского народа на жизнь и развитие. Улучшен доступ к уходу за детьми, образованию, трудоустройству, медпомощи, уходу за престарелыми, жилью и социальной помощи.

Шесть целей и пять задач

— Господин посол, какие меры Китай принял для искоренения бедности, каковы результаты? Есть ли разница в доходах между городской и сельской местностью? Сейчас многие молодые белорусы уезжают из сельской местности, предпочитая искать счастье в городах. Ситуация с молодежью из сельской местности Китая такая же?

— Самая сложная и трудоемкая задача — построить среднезажиточное общество в сельской местности, особенно в бедных районах. Но без этого невозможно говорить о полном построении среднезажиточного общества.

С середины 1980-х годов Китай официально приступил к целенаправленной и плановой борьбе с нищетой в сельских районах. В целях развития и сокращения бедности главное внимание было сосредоточено на доходах бедных, гарантированном сокращении бедности в основном за счет выплаты социального пособия в сельских районах.

После 18-го съезда КПК Китай начал реализовывать стратегию адресной помощи бедным, чтобы достичь шести точечных целей в отношении объектов поддержки, планирования проектов, использования средств, мер для домашних хозяйств, направления людей в деревни и результатов сокращения бедности. Страна реализует пять задач по сокращению бедности: развитие производства, переселение, экологическая компенсация, развитие образования и социальное обеспечение.

После более чем восьми лет неустанных усилий Китай к назначенному сроку выполнил миссию по сокращению бедности.

К концу 2020 года 98,99 млн малоимущих сельских жителей страны по ныне действующему в Китае критерию были выведены из бедности, при этом 832 уезда и 128 тыс. деревень были исключены из списка бедных. Доходы бедного населения значительно выросли, была реализована цель дать гарантии обязательного образования, базового медицинского обслуживания и безопасности жилья.

Выполнив задачу по сокращению бедности, мы продолжили контролировать районы и население, освободившиеся от бедности, и установили переходный период. Он поддерживает политику оказания помощи, чтобы повысить независимый потенциал развития и активизировать саморазвитие районов и населения, избавившихся от бедности, помогает обеспечить стабильное сокращение бедности и предотвратить возвращение к ней.

При полном построении среднезажиточного общества мы уделяем особое внимание совместному взаимодополняющему развитию деревень и городов. Ускоряется формирование нового типа отношений между промышленностью и сельским хозяйством. Городское развитие способствует развитию сельских районов и наоборот. Разрыв между городом и деревней постепенно уходит, связи между ними значительно укрепляются. Разница в доходах между городскими и сельскими жителями все меньше. Соотношение располагаемых доходов на душу населения городских и сельских жителей неуклонно снижается 13 лет подряд (с 2008 года), в 2020-м оно составило 2,56:1.

Совместное развитие городских и сельских районов дает сельским жителям, особенно молодежи, все больше возможностей. Они могут не только заниматься сельским хозяйством, иметь свое жилье, но и переезжать в города, находить там работу и иметь доход, возвращаться в деревни. Этому способствуют экономика и политика.

Доступное жилье и справедливые налоги

— Расскажите о социальном обеспечении в Китае. Какова ситуация с жильем и какую долю занимает плата за него в доходах населения? Какие налоги платят граждане и как перераспределяются блага?

— Усовершенствованная система социального обеспечения — важный признак полного построения среднезажиточного общества. Китай уже в основном создал крупнейшую в мире систему социального обеспечения, включая социальное страхование, социальную помощь, социальные льготы.

На конец июня 2021 года в стране количество тех, кто участвует в базовом пенсионном страховании, страховании от безработицы и страховании в случае производственной травмы, достигло 1,014 млрд, 222 млн и 274 млн соответственно. Базовым медицинским страхованием пользуются более 1,3 млрд человек. Страхование в случае беременности и родов распространяется на все нанимающие органы и всех сотрудников в соответствии с законом.

Защита прав и интересов людей с инвалидностью усилилась. 85 млн людей с ограниченными возможностями вошли в среднезажиточное общество.

В Китае уже создана крупнейшая в мире система жилищного обеспечения. Муниципальное жилье в основном включает государственное арендное жилье, доступное арендуемое жилье и жилье в совместной собственности. Всего было построено более 80 млн комплектов муниципального жилья различного типа и домов для переселенцев. Была оказана помощь в улучшении жилищных условий более 200 млн человек в трудном положении. Обеспечены малоимущие семьи и семьи с минимальным соцстрахованием, у которых были трудности с жильем. Жилищные условия семей с доходом ниже среднего существенно улучшены.

Соотношение цены жилья и дохода в разных городах Китая очень различается. В малых и средних городах оно примерно равно 6:1, в большинстве крупных — и более того. В таких мегаполисах, как Пекин и Шанхай, соотношение еще выше. Поэтому мы настаиваем на стабилизации цен на землю, на жилье, на том, чтобы дома использовались для жизни, а не для спекуляций, и стремимся поддерживать устойчивое и здоровое развитие рынка недвижимости.

В настоящее время в Китае действует налоговая система, при которой из годового совокупного дохода каждого гражданина вычитается 60 тыс. юаней (приблизительно $9 тыс.), а оставшаяся сумма после специальных дополнительных вычетов за образование детей, последипломное образование, лечение серьезных заболеваний, проценты по жилищному кредиту, аренду, поддержку пожилых людей и другое используется в качестве ежегодного налогооблагаемого базового стандарта. В зависимости от него налоги уплачиваются по разным налоговым ставкам, из которых минимальный платеж — 3%, максимальный — 45%.

Всеобщее процветание — существенное требование социализма и отличительная черта модернизации с китайской спецификой. В новую эпоху КПК придерживается идеологии развития, ориентированного на народ, настаивает на содействии всеобщему процветанию при высококачественном развитии. КПК выдвинула подходы к регулированию связи между эффективностью и справедливостью, построила базовую схему системы для координации первичного распределения, перераспределения и третичного распределения. КПК непрерывно увеличивает динамику и повышает точность налогообложения, социального обеспечения, трансфертных платежей, расширяет долю групп со средним уровнем доходов, увеличивает доходы групп с низким уровнем доходов. Также разумно регулирует высокие доходы населения, ликвидирует незаконные источники доходов, содействует социальному равенству и справедливости, всестороннему развитию людей.

Когда и где отдыхают жители Поднебесной

— Какова продолжительность рабочего дня граждан Китая? Какие есть праздничные и нерабочие дни и как их проводят люди?

— Закон о труде Китая гласит: граждане работают 8 часов в день и 40 часов в неделю, имеют право использовать от 5 до 15 дней оплачиваемого ежегодного отпуска. Существует семь официальных праздников, в том числе Новый год, Праздник Весны, праздник Цинмин (День поминания усопших), День труда, праздник Дуаньу (Праздник начала лета), Праздник середины осени (Праздник Луны) и День образования КНР — всего 11 выходных. Количество выходных в конце недели и официальных государственных праздников увеличилось с примерно 60 дней в начале проведения политики реформы и открытости до 115 дней в настоящее время, что составляет более 31% всего года. Кроме того, у некоторых граждан есть выходные на полдня в Международный женский день, День молодежи, День защиты детей и День армии. Некоторые группы могут получить отпуск для поездки к родным, отпуск по случаю свадьбы, декретный, отпуск по уходу за ребенком и другие. По мере развития общества права и интересы китайских рабочих в том, что касается отпуска, гарантируются все лучше, соотношение работы и жизни становится более сбалансированным, а качество отпуска повышается.

В новую эру люди стремятся к лучшей жизни. Они заботятся не только о продолжительности отпуска, но и о том, как лучше его провести. Люди переходят от удовлетворения основных потребностей в еде, одежде к более высоким духовным устремлениям и повышению качества жизни. Туризм становится важным способом отдыха. В 2019 году количество туристов, путешествующих внутри Китая, достигло 6 млрд человеко-раз. Все больше китайцев выезжают за границу: в 2019 году их было 169 млн — в 17 раз больше, чем 20 лет назад.

Как благодаря помощи Китая более 3 тыс. белорусских семей стали новоселами

— Решая задачи строительства среднезажиточного общества в своей стране, Китай нашел средства для оказания безвозмездной помощи Беларуси в возведении социального жилья для уязвимых слоев населения. Как работает механизм такой помощи? Завершился ли проект? Если продолжается, то в каких районах появятся новые социальные квартиры для белорусов?

— Проект «Строительство социального жилья» в Беларуси, реализуемый при поддержке правительства Китая, — это крупный проект помощи, лично утвержденный главами двух государств. По обоюдным договоренностям проект реализовывали в три этапа с 2016 по 2019 год. К настоящему времени китайская сторона успешно реализовала в шести областях и Минске первый и второй этапы. Построено 38 социальных домов на 3286 квартир общей площадью почти 200 тыс. кв.м, что позволило улучшить жилищные условия для более 10 тыс. человек из 3286 белорусских семей.

В феврале 2021 года правительства Китая и Беларуси обменялись нотами для реализации проекта «Строительство социального жилья (третий этап)» и подтвердили, что в шести областях и Минске будет построено 20 социальных домов на 1166 квартир общей площадью 66 тыс. кв.м. Реализация проекта начнется в ближайшее время.

Проект «Строительство социального жилья» в Беларуси полностью отражает глубокую и искреннюю дружбу китайского и белорусского народов, является ярким воплощением отношений стратегического партнерства. Убежден, что обе стороны и дальше будут тесно сотрудничать в осуществлении этого важного проекта на благо белорусского народа.

Тамара МАРКИНА,

газета «7 Дней».-0-

Китай: Пекин и Шанхай продлевают декретный отпуск на 30 дней; введено право на отпуск по уходу за ребенком

Кодекс действий работодателя: Закон

В рамках крупного изменения политики в области планирования семьи, объявленного ранее в 2021 году, супружеские пары теперь могут иметь до трех детей. В поддержку этой политики некоторые провинциальные и муниципальные органы власти, в том числе в Пекине и Шанхае, расширяют право на отпуск по беременности и родам, предоставляемый системой социального обеспечения. Права на отпуск по уходу за ребенком не изменились, но оба городских правительства ввели новые права на отпуск по уходу за ребенком, оплачиваемый работодателем.

Ключевые детали

Пекин
  • Отпуск по беременности и родам увеличивается до 158 календарных дней (со 128 дней) при рождении ребенка 26 ноября 2021 г. или после этой даты. Эти 158 календарных дней включают выходные и праздничные дни. Ежемесячное пособие, подлежащее выплате, является более высоким из средней месячной заработной платы всех сотрудников компании или заработной платы сотрудницы в месяце родов. Социальное обеспечение выплачивает часть, в три раза превышающую средний месячный заработок по городу (CAE) за прошлый год, а оставшуюся часть, если таковая имеется, сверх этого предела (28 221 китайский юань) выплачивает компания.С согласия работодателя может быть предоставлен дополнительный отпуск по беременности и родам от одного до трех месяцев.
  • Новые отцы и матери имеют право на оплачиваемый работодателем отпуск по уходу за ребенком общей продолжительностью 10 рабочих дней в год на каждого ребенка в возрасте до трех лет, начиная с даты продления отпуска по беременности и родам. Любой неиспользованный отпуск в конце юбилейного года теряется.
  • По согласованию с работодателем и обеими сторонами удлиненный отпуск по беременности и родам (60 дней сверх основных 98 дней отпуска по беременности и родам) может быть разделен между отцом и матерью.
Шанхай
  • Отпуск по беременности и родам увеличивается до 158 календарных дней (со 128 дней) для родов 25 ноября 2021 года или после этой даты, из которых 98 основных дней включают выходные и праздничные дни, а остальные 60 календарных дней не включают праздничные дни.
  • Ежемесячное пособие, подлежащее выплате, представляет собой большую из двух величин: среднемесячную заработную плату всех сотрудников компании или заработную плату сотрудницы за предыдущий год. Социальное обеспечение выплачивает часть до трехкратного ежемесячного CAE за прошлый год, а остальную часть выплачивает компания, если таковая имеется.
  • Новые отцы и матери также имеют право на пять рабочих дней оплачиваемого работодателем отпуска по уходу за ребенком отдельно в год для каждого ребенка в возрасте до трех лет, начиная с даты продления отпуска по беременности и родам. Любой неиспользованный отпуск в конце юбилейного года теряется.

Последствия для работодателя

Решение разрешить супружеским парам иметь до трех детей призвано учесть демографические изменения, которые привели к сокращению (хотя и все еще огромному) рабочей силы и быстрому старению населения.По данным правительства, уровень рождаемости в стране упал до 8,5 рождений на 1000 человек в 2020 году, что является самым низким показателем за 40 лет. Работодатели, опрошенные Willis Towers Watson, как правило, не предоставляют оплачиваемый отпуск по беременности и родам сверх установленных законом требований и редко предоставляют оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком.

Компании, сотрудники которых находятся в Пекине и Шанхае, должны пересмотреть свою существующую политику отпусков и планирование бюджета, чтобы убедиться, что они соответствуют новому законодательству. Поскольку регулирование Пекина является более гибким, т.е.е., между родителями могут быть разделены удлиненные отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком, а также дополнительные отпуска по беременности и родам до трех месяцев (по решению работодателя), работодатели должны будут разработать более подробные правила реализации и коммуникации с работниками.

Китай обдумывает продление отпуска по уходу за ребенком, чтобы стимулировать большее количество рождений

Китай рассматривает схему, которая позволит увеличить отпуск по уходу за ребенком, чтобы побудить больше пар заводить детей на фоне резкого снижения рождаемости в стране.

Государственный совет кабинета министров Китая заявил, что правительство улучшит политику поддержки семей, предоставляя при этом продолжительный отпуск по уходу за ребенком, сообщают местные СМИ. Официальные лица сделали объявление во время пресс-конференции во вторник, не дав подробной информации о плане.

Объявление было сделано чуть более чем через неделю после того, как страна разрешила семьям иметь троих детей, что ранее считалось наказуемым деянием, учитывая быстро стареющее общество. В Китае почти на 50% больше людей в возрасте 60 лет и старше, чем 10 лет назад, в то время как уровень рождаемости и брачности сократился самым резким образом за последние годы.

Власти активно пытаются решить проблему резкого падения рождаемости, либо ослабляя ограничительную политику страны в области планирования семьи, либо предоставляя стимулы, такие как пособия при рождении ребенка или дополнительный оплачиваемый отпуск для молодых родителей. В настоящее время в стране нет национального положения об отпуске по уходу за ребенком, в то время как работающие женщины имеют право на 98-дневный отпуск по беременности и родам в соответствии с международными стандартами.

Однако такой отпуск не всегда работал на пользу женщинам.Часто обнаруживается, что компании дискриминируют будущих матерей, либо не нанимая их, либо даже увольняя их, узнав об их беременности.

Шэнь Янг, доцент Шанхайского университета Цзяо Тонг, изучающий гендерную проблематику и политику Китая в области планирования семьи, рассказала Sixth Tone, что поддерживает инициативы по отпуску по уходу за ребенком, хотя должны быть введены особые правила, чтобы избежать дискриминации в отношении женщин-специалистов. Она добавила, что Китай может ссылаться на аналогичную политику в таких странах, как Швеция, где родители имеют право на 480 дней оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком — 240 дней для каждого родителя — после рождения или усыновления ребенка.

«Политика отпуска по уходу за ребенком должна быть обязательной, а не факультативной, чтобы избежать дискриминации родителей на рабочем месте», — сказала она. «Если это не является обязательным, это может привести к тому, что компании не захотят его внедрять. Между тем, это может стигматизировать родителей, ходатайствующих о таком отпуске, поскольку работодатели могут посчитать их недостаточно трудолюбивыми».

В последние годы законодатели неоднократно призывали центральное правительство предоставить больше отпуска для молодых родителей, а один из них предложил до шести месяцев отпуска по беременности и родам.Между тем, различные правительственные ведомства также предложили минимальный отпуск по уходу за ребенком, чтобы пары могли разделить родительские обязанности после рождения ребенка.

Редактор: Бибек Бхандари.

(Изображение заголовка: People Visual)

Вопрос, стоящий перед защитниками декретного отпуска в Китае: кто платит?

Прошло шесть месяцев с тех пор, как Китай объявил об ослаблении ограничений на рождаемость и разрешении семьям иметь до трех детей.Теперь начинает вырисовываться более широкая политическая картина.

После того, как в 2016 году была введена политика двух детей, Китай пережил недолгий бэби-бум, но его последствия вскоре сошли на нет. На этот раз законодатели подчеркнули необходимость сочетать смягченные ограничения с политической поддержкой, чтобы сделать рождение большего числа детей привлекательным и возможным для семей. Министерство образования предложило расширить внеклассные услуги и мероприятия, чтобы помочь работающим родителям, а провинциальные власти предложили сократить рабочий день или дополнительный ежегодный отпуск для родителей маленьких детей.

Большинство этих мер пока находятся в стадии разработки, но есть одна область, в которой провинциальные правительства добиваются быстрого прогресса: отпуск по беременности и родам. Согласно китайскому законодательству, женщины по закону имеют право как минимум на 98 дней оплачиваемого отпуска по беременности и родам; в большинстве провинций этот срок увеличивается до 138–158 дней. Теперь некоторые пытаются дополнить эту сумму дополнительным отпуском для молодых матерей, а в некоторых случаях и для отцов. Восточная провинция Чжэцзян, например, теперь предоставляет матерям 158 дней отпуска по беременности и родам плюс дополнительные 30 дней отпуска для их второго и третьего детей.

Эти меры принимаются, когда китайское правительство, наконец, осознает серьезность демографической ситуации в стране. Согласно официальным данным прошлогодней национальной переписи населения, общая численность населения Китая в настоящее время составляет чуть более 1,41 миллиарда человек. Хотя это представляет собой небольшое увеличение по сравнению с 2010 годом, темпы прироста населения за последнее десятилетие снизились на 0,04%, что является первым зарегистрированным снижением с момента основания Народной Республики в 1949 году. Это падение стало еще более резким с 2017 года.

Данные переписи населения отражают структурные противоречия, такие как снижение численности трудоспособного населения и численности женщин детородного возраста. По сути, старение теперь стало базовым национальным состоянием в Китае.

Но продолжающееся увеличение отпуска по беременности и родам мало что делает для устранения основных экономических и финансовых препятствий для рождения детей. В результате это рискует поставить женщин в еще более невыгодное положение на рынке труда, при этом мало что делая для повышения рождаемости.

Будет ли продление отпуска по беременности и родам иметь желаемый эффект увеличения рождаемости, зависит в первую очередь от того, кто несет расходы по полисам.Если затраты лягут на коммерческие предприятия, продление отпуска по беременности и родам сделает наем женщин, особенно женщин, не имеющих детей, более дорогим по сравнению с наймом кандидатов-мужчин с аналогичной квалификацией. Это заставляет женщин-сотрудников приносить больше пользы, чем их коллеги-мужчины, что нелегко в обществе, где обязанности по уходу за детьми по-прежнему непропорционально ложатся на женщин.

Действительно, 98 дней отпуска по беременности и родам, которыми женщины уже пользуются, уже давно считаются недостатком на рынке труда.Простое продление этого отпуска без реализации поддерживающей политики и правовой защиты, вероятно, еще больше ухудшит перспективы трудоустройства женщин и, возможно, даже помешает им иметь детей.

98-дневный отпуск по беременности и родам, которым женщины уже пользуются, уже давно считается недостатком на рынке труда.

Эффекты этой дискриминации ощущаются неравномерно. В целом женщины, работающие в государственном секторе или на государственных предприятиях и в учреждениях, более защищены с точки зрения прав на трудоустройство и имеют больше возможностей для использования преимуществ пронатальной политики.Однако расширение этой политики может иметь непреднамеренный побочный эффект в виде усиления конкуренции среди женщин за и без того дефицитные рабочие места в государственной службе или государственном секторе.

Если правительство не подкрепит свою пронатальную политику реальной финансовой и экономической поддержкой, расходы на эту политику будут переложены на тех самых людей, которым они должны помогать. Даже возможность одного дня взять отпуск по беременности и родам может вынудить женщин пойти на уступки, такие как более низкая заработная плата, или лишить их возможности получить прибыльную работу.

Эти расходы, в свою очередь, несут их семьи. По данным исследователей Хуачжунского университета науки и технологии, уровень занятости замужних женщин снизился на 6,6 % после рождения их первого ребенка и еще на 9,3 % после рождения второго ребенка. Заработок семьи упал на 5,6% и 7,1% соответственно.

Благонамеренная политика социального обеспечения может в конечном итоге стать карательным бременем, усугубляя страхи женщин перед гендерной дискриминацией без существенного снижения потенциальных затрат на рождение ребенка.

В конце концов, как только уровень рождаемости в стране начинает падать, его снова нельзя поднять с помощью принятия желаемого за действительное и нефинансируемых мандатов. Обещание без денег или поддержки едва ли стоит бумаги, на которой оно напечатано.

Экономические факторы являются основными причинами резкого снижения рождаемости в Китае в последние годы. Экономическое развитие увеличивает альтернативные издержки рождения детей и повышает социальный статус и личную ценность женщин. Это избавляет их от социального и семейного давления, связанного с рождением ребенка, и одновременно делает личный выбор иметь детей более обременительным.Как сказал министр народонаселения Индии Каран Сингх в 1974 году: «Развитие — лучшее противозачаточное средство».

Таким образом, поощрение женщин к созданию семьи требует экономических решений, в том числе в таких областях политики, как финансы, налогообложение, страхование, занятость и детские услуги. Правительству необходимо внедрить широкую политику экономической и социальной поддержки, такую ​​как страхование материнства, государственное жилье и уход за детьми, способную облегчить экономическое и финансовое бремя пар детородного возраста.Все, что меньше этого, просто еще одно пустое обещание.

Переводчик: Дэвид Болл; редакторы: Ву Хайюнь и Килиан О’Доннелл; Художник-портретист: Чжоу Чжэнь.

(Изображение в заголовке: Медсестра делает массаж беременной женщине в палате больницы, Пекин, 16 марта 2016 г.. People Visual)

Ожидание в Китае: декретный отпуск и пособия для сотрудников

Автор: Dezan Shira & Associates
Редактор: Weining Hu

Государственный совет выпустил и ввел в действие Положение об охране женского труда при особых обстоятельствах (Постановление Госсовета №619) в 2012 году, который продлил отпуск по беременности и родам для работниц в Китае до 14 недель (98 дней) по сравнению с предыдущими 90 днями, что соответствует минимальному отпуску по беременности и родам, установленному Международной организацией труда (МОТ).

Однако отпуск по беременности и родам в Китае может сильно различаться в зависимости от местоположения, особенно с точки зрения «позднего отпуска по беременности и родам», как это определено местным правительством. Работодателю также может быть довольно сложно рассчитать, сколько отпусков по беременности и родам имеют право работницы.В этой статье мы расскажем об отпуске по беременности и родам в Китае и подробно расскажем о выплате пособий по беременности и родам.

Пренатальный осмотр

Начиная с 12 -й недели беременности беременной сотруднице необходимо будет проходить все большее количество дородовых осмотров, за которые ей полагается оплачиваемый отпуск. Эти осмотры будут зарегистрированы в справочнике по беременности, предоставленном местным центром общественного здравоохранения.

СВЯЗАННЫЕ: Расчет заработной платы и кадровые службы

Продолжительность оплачиваемого отпуска по беременности и родам

Китайская работница может взять 98-дневный оплачиваемый отпуск по беременности и родам, начинающийся по ее усмотрению за 15 дней до родов.Отпуск может быть продлен на 15 дней при особых обстоятельствах, таких как дистоция. Если работница рожает более одного ребенка одновременно, за каждого дополнительного ребенка предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью 15 дней.

Кроме того, сотрудница из Китая, которая рожает первого ребенка в возрасте 24 лет и старше, считается «поздним родом» и, следовательно, имеет право на дополнительный «поздний отпуск по беременности и родам» примерно на 30 дней (это может сильно различаются в зависимости от местоположения, например, 45 дней в Даляне).

После отмены политики одного ребенка в конце 2015 года многие провинции изменили формулировку «поздний отпуск по беременности и родам» на «отпуск по беременности и родам» (生育奖励假). Несмотря на изменение названия, дни отпуска в большинстве провинций остались прежними. Однако, поскольку дни отпуска и связанные с ними правила различаются в зависимости от провинции, рекомендуется уточнить конкретные правила в соответствующих местных органах власти.

Иностранный работник также может взять 98-дневный оплачиваемый отпуск по беременности и родам, но не имеет права на поздний отпуск по беременности и родам.Следует отметить, что 98-дневный отпуск включает рабочие дни, выходные и государственные праздники, а поздний отпуск по беременности и родам включает только рабочие и выходные дни.

Аборт и выкидыш

Кроме того, отпуск по беременности и родам составляет не менее 15 дней в случае аборта при сроке беременности менее четырех месяцев и не менее шести недель отпуска по беременности и родам в случае выкидыша/аборта при сроке беременности более четырех месяцев.

Пособие по беременности и родам

Во время отпуска по беременности и родам сотрудница вместо заработной платы получает пособие по беременности и родам.Как правило, работающая китайская женщина (при условии, что она участвовала в страховании материнства) получает оплату от Бюро социального обеспечения, в котором женщина зарегистрирована. При определении размера пособия по беременности и родам Бюро социального обеспечения будет учитывать месячную заработную плату работника и среднемесячную заработную плату всех сотрудников за последние 12 месяцев.

Бюро будет платить большую сумму, но не более чем трехкратную среднюю заработную плату в юрисдикции Бюро.В некоторых частях Китая, таких как Пекин и Шанхай, любая сумма, превышающая в три раза местную среднюю, должна быть оплачена работодателем. Например, среднемесячная заработная плата в Шанхае в 2015 году составляла 5 939 юаней, что делает базовое пособие по беременности и родам в Шанхае 5 939 юаней × 3 = 17 817 юаней.

Сравнение трех разных сценариев:

Пособие по беременности и родам распространяется также на иностранных работников, внесших взносы в систему страхования материнства. Иностранные и китайские работники, не участвующие в страховании материнства, должны получать полную заработную плату, выплачиваемую компанией.

Период грудного вскармливания

Сотруднице также предоставляется не менее одного часа в день в рабочее время для кормления грудью в течение годичного «периода грудного вскармливания». На практике компании, как правило, просят сотрудников работать полный восьмичасовой рабочий день, и позвольте им накопить лишний час к отпуску. Большинство сотрудников-женщин также предпочитают этот подход.

Отцовский отпуск

Количество времени, которое работник-мужчина может взять в качестве отпуска по уходу за ребенком, во многом зависит от того, где данное лицо зарегистрировано в системе социального обеспечения.В целом установленный законом отпуск по уходу за ребенком в Китае не превышает двух недель (14 дней). Например, в Шанхае, согласно новейшим Шанхайским правилам народонаселения и планирования семьи, обнародованным в 2016 году, работник-мужчина имеет право на десятидневный отпуск по уходу за ребенком в случае поздних родов, что на семь дней больше, чем в соответствии со старым правилом. В Шэньчжэне работник-мужчина может получить 15-дневный отпуск по уходу за ребенком, если его жена старше 23 лет.

СВЯЗАННЫЕ: Оценка текущего состояния женской занятости в Китае

Увольнение беременной сотрудницы

В Китае незаконно уволить беременную сотрудницу во время ее беременности, отпуска по беременности и родам или периода грудного вскармливания (который длится, пока ребенку не исполнится год).Кроме того, если работница забеременеет в течение срока ее срочного контракта, а контракт закончится во время беременности, контракт автоматически продлевается (через новую дату окончания или второй контракт) до окончания периода грудного вскармливания. период.

Чтобы получить консультацию о последствиях для вашего бизнеса законодательных актов Китая об отпуске по беременности и родам и пособиях, обратитесь к специалистам по кадрам и расчету заработной платы Dezan Shira & Associates по адресу [email protected]

Примечание редактора: эта статья была первоначально опубликована 11 ноября 2014 г. и была обновлена ​​с учетом последних нормативных изменений.


О нас
США

China Briefing публикуется Asia Briefing, дочерней компанией Dezan Shira & Associates. Мы производим материалы для иностранных инвесторов по всей Азии, включая АСЕАН, Индию, Индонезию, Россию, Шелковый путь и Вьетнам. По редакционным вопросам, пожалуйста, свяжитесь с нами здесь, а для бесплатной подписки на наши продукты, пожалуйста, нажмите здесь.

Dezan Shira & Associates — это практика с полным спектром услуг в Китае, предоставляющая бизнес-аналитику, комплексную проверку, юридические, налоговые, информационные, кадровые, платежные и консультационные услуги по всему Китаю и азиатскому региону.Для получения помощи по вопросам бизнеса в Китае или инвестициям в Китай, пожалуйста, свяжитесь с нами по адресу [email protected] или посетите нас по адресу www.dezshira.com

Брошюра Dezan Shira & Associates

Dezan Shira & Associates — паназиатская многопрофильная фирма, предоставляющая юридические, налоговые и операционные консультации международным корпоративным инвесторам. Наша миссия, работающая в Китае, странах АСЕАН и Индии, состоит в том, чтобы направлять иностранные компании в сложной нормативно-правовой среде Азии и помогать им во всех аспектах создания, поддержания и развития их деловых операций в регионе.В этой брошюре представлен обзор услуг и опыта, которые может предоставить Dezan Shira & Associates.


Введение в ведение бизнеса в Китае 2017

Инвестиционная брошюра Dezan Shira & Associates «Шелковый путь и ОПОП» предлагает введение в регион и обзор услуг, предоставляемых фирмой. Миссия Дезана Шира заключается в том, чтобы направлять инвесторов в сложной нормативно-правовой среде Шелкового пути и помогать во всех аспектах создания, поддержания и развития бизнеса в регионе.


Новые соображения при создании WFOE в Китае в 2017 году

В этом выпуске China Briefing мы знакомим читателей с рядом тем, от причин, по которым иностранные инвесторы отдают предпочтение WFOE в качестве инвестиционной модели, до управления новыми правилами Китая. Мы обсуждаем, как экономические преобразования благоприятствовали WFOE, а также полезность инвестиционной модели, а также подробно описываем ключевые требования, которые бизнесмены должны изучить, прежде чем начинать процесс настройки WFOE.Затем мы знакомим инвесторов с процессом создания WFOE и, наконец, объясняем новый и своеобразный регламент «Фактического контролирующего лица».

 

Дезан Шира и партнеры

 

Политика Китая в отношении отпуска по уходу за ребенком — последнее обновление 4 января 2022 г.

Отпуск по уходу за ребенком (или отпуск по уходу за ребенком) относится к периоду оплачиваемого или неоплачиваемого отпуска, предоставляемого работникам для ухода и/или поддержки своих детей до определенного возраста.Хотя эта политика социального обеспечения существует во многих других странах в течение многих лет, отпуск по уходу за ребенком является очень новым в Китае и был введен только недавно в рамках усилий по устранению растущего демографического дисбаланса и стимулирования рождаемости.

В этой статье мы предлагаем обзор политики предоставления отпусков по уходу за ребенком в Китае, обобщаем последние изменения в различных регионах Китая и объясняем, как отпуск по уходу за ребенком будет осуществляться на практике.

Установление отпуска по уходу за ребенком в Китае

9 мая 2019 г. Государственный совет издал Руководство по совершенствованию услуг по уходу за младенцами и детьми в возрасте до трех лет , призывающее местные органы власти к экспериментальному предоставлению отпуска по уходу за ребенком в пределах своей юрисдикции.Это сделано для того, чтобы оказать дополнительную поддержку службам по уходу за детьми на дому.

В последующий период несколько регионов начали изучать возможность предоставления отпуска по уходу за ребенком, в том числе город Сяньин в провинции Хубэй, город Далянь в провинции Ляонин, а также провинции Гуандун, Фуцзянь и Нинся. Однако в то время работодателей поощряли предоставлять работникам отпуск по уходу за ребенком только до достижения ребенком определенного возраста, и они не были обязаны это делать.

Затем Китай объявил о политике в отношении трех детей в мае 2021 года и обновил свой Закон о народонаселении и планировании семьи в августе 2021 года.Последнее предусматривает, что государство поддерживает установление отпуска по уходу за ребенком, если позволяют условия. Это понимается как более сильный и более высокий показатель решимости Китая улучшить свою систему ухода за детьми и внедрить политику отпуска по уходу за ребенком.

В последующие месяцы это предложение было преобразовано в конкретную местную политику, так как все больше и больше провинций вносили поправки в свои законы о населении и планировании семьи и предусматривали, что оба родителя, у которых есть ребенок на законных основаниях, имеют право на определенную сумму в размере оплачиваемых отпусков по уходу за ребенком в год, пока их ребенок не достигнет определенного возраста.То есть в этих регионах оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком стал законным правом работников, которое необходимо предоставлять при соблюдении определенных критериев.

Однако важно отметить, что не во всех провинциях отпуск по уходу за ребенком является обязательной политикой. Цзянсу и Цзилинь внесли поправки в свои законы о населении и планировании семьи, но в постановлении Цзянсу говорится только о том, что внедрение системы отпусков по уходу за ребенком будет продвигаться, а конкретные меры по реализации будут сформулированы народным правительством провинции.Между тем в постановлении Цзилиня есть только «оговорка о поощрении»: оно поддерживает установление отпуска по уходу за ребенком в регионах, где позволяют условия.

Сколько длится отпуск по уходу за ребенком в Китае?

Как и многие другие отпуска по уходу за ребенком, отпуск по уходу за ребенком находится в ведении местных органов власти. Чтобы узнать, какова продолжительность отпуска по уходу за ребенком в Китае, мы должны внимательно изучить соответствующие правила в каждой провинции.

По состоянию на 3 марта 2022 г. 26 провинций уточнили продолжительность отпуска по уходу за ребенком.

Пекин и Шанхай предусматривают, что каждая пара может пользоваться пятидневным отпуском по уходу за ребенком каждый год, пока их ребенку не исполнится три года. Пекин также заявил, что общее количество отпусков по уходу за ребенком, которое пара может взять каждый год, не превышает 10 рабочих дней.

В некоторых провинциях предусмотрен более длительный отпуск по уходу за ребенком. Фуцзянь, Гуанси, Внутренняя Монголия, Хэйлунцзян, Ляонин, Хэбэй, Цзянси, Цзянсу, Сычуань, Гуйчжоу, Чжэцзян, Тяньцзинь, Нинся, Хэнань, Хубэй, Хунань, Хайнань и Гуандун ежегодно предоставляют 10 дней отпуска по уходу за ребенком для пар с детьми младше возраст трех лет.Провинции Шаньси, Цинхай и Ганьсу ежегодно предоставляют 15 дней отпуска по уходу за ребенком парам с детьми в возрасте до трех лет.

Аньхой и Чунцин повысили максимальный возраст детей для отпуска по уходу за ребенком до шести лет. Согласно закону о народонаселении и планировании семьи провинции Аньхой, каждому родителю будет предоставляться 10 дней отпуска по уходу за ребенком каждый год, пока их ребенку не исполнится шесть лет. Расположение Чунцина более гибкое, что позволяет использовать один из двух вариантов:

  • По истечении отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком с согласия работодателя любой из родителей может взять отпуск по уходу за ребенком до достижения им одного года; или
  • Оба родителя могут брать от пяти до десяти дней отпуска по уходу за ребенком каждый год, пока ребенку не исполнится шесть лет.

В провинции Юньнань любому родителю, имеющему детей в возрасте до трех лет, предоставляется 10-дневный отпуск по уходу за ребенком каждый год. Для тех, у кого есть более двух детей в возрасте до трех лет, каждому из родителей будет ежегодно добавляться пять дополнительных дней отпуска по уходу за ребенком.

В других провинциях пересмотренные правила планирования семьи еще не приняты, но некоторые провинции опубликовали пересмотренные проекты своих местных законов о населении и планировании семьи, чтобы узнать общественное мнение, включая Шаньдун и Шэньси.Среди них Шэньси планирует предусмотреть, чтобы каждый родитель имел не менее 30 дней отпуска по уходу за ребенком каждый год, пока их ребенку не исполнится три года.

Ниже мы обобщили различные правила отпуска по уходу за ребенком в Китае.

Отпуск по уходу за ребенком в Китае
Провинция Отпуск по уходу за ребенком Дата вступления в силу
Аньхой 10 дней в году на каждого родителя, пока ребенку не исполнится 6 лет 1 января 2022 г.
Пекин 5 дней в году на каждого родителя, пока ребенку не исполнится 3 года 26 ноября 2021 г.
Чунцин 5-10 дней в году на каждого родителя до достижения ребенком 6 лет или один родитель берет отпуск по уходу за ребенком до достижения ребенком 1 года после окончания отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком (с согласия работодателя) 25 ноября 2021 г.
Фуцзянь 10 дней в году на каждого родителя, пока ребенку не исполнится 3 года 30 марта 2022 г.
Ганьсу 15 дней в году на каждого родителя, пока ребенку не исполнится 3 года 26 ноября 2021 г.
Гуандун 10 дней в году на каждого родителя, пока ребенку не исполнится 3 года 1 декабря 2021 г.
Гуанси  10 дней в году на каждого родителя, пока ребенку не исполнится 3 года 24 марта 2022 г.
Гуйчжоу 10 дней в году на каждого родителя, пока ребенку не исполнится 3 года 1 октября 2021 г.
Хайнань 10 дней в году на каждого родителя, пока ребенку не исполнится 3 года 30 декабря 2021 г.
Хэбэй 10 дней в году на каждого родителя, пока ребенку не исполнится 3 года 23 ноября 2021 г.
Хэйлунцзян 10 дней в году на каждого родителя, пока ребенку не исполнится 3 года 1 ноября 2021 г.
Хэнань 10 дней в году на каждого родителя, пока ребенку не исполнится 3 года 27 ноября 2021 г.
Хубэй 10 дней в году на каждого родителя, пока ребенку не исполнится 3 года 26 ноября 2021 г.
Хунань 10 дней в году на каждого родителя, пока ребенку не исполнится 3 года 3 декабря 2021 г.
Внутренняя Монголия 10 дней в году на каждого родителя, пока ребенку не исполнится 3 года 10 января 2022 г.
Цзянси 10 дней в году на каждого родителя, пока ребенку не исполнится 3 года 29 сентября 2021 г.
Цзянсу 10 дней в году на каждого родителя, пока ребенку не исполнится 3 года 10 февраля 2022 г.
Ляонин 10 дней в году на каждого родителя, пока ребенку не исполнится 3 года 26 ноября 2021 г.
Нинся 10 дней в году на каждого родителя, пока ребенку не исполнится 3 года 30 ноября 2021 г.
Цинхай 15 дней в году на каждого родителя, пока ребенку не исполнится 3 года 26 ноября 2021 г.
Шэньси 30 дней в году на каждого родителя, пока ребенку не исполнится 3 года или 1 час в день на каждого родителя, пока ребенку не исполнится 1 год Проект
Шаньдун 10 дней в году на каждого родителя, пока ребенку не исполнится 3 года Проект
Шанхай 5 дней в году на каждого родителя, пока ребенку не исполнится 3 года 25 ноября 2021 г.
Шаньси 15 дней в году на каждого родителя, пока ребенку не исполнится 3 года 29 сентября 2021 г.
Сычуань 10 дней в году на каждого родителя, пока ребенку не исполнится 3 года 29 сентября 2021 г.
Тяньцзинь 10 дней в году на каждого родителя, пока ребенку не исполнится 3 года 29 ноября 2021 г.
Юньнань 10 дней в году для каждого родителя до достижения ребенком 3-летнего возраста и дополнительно 5 дней в году для каждого родителя, если у них есть 2 или более детей в возрасте до 3 лет 17 января 2022 г.
Чжэцзян 10 дней в году на каждого родителя, пока ребенку не исполнится 3 года 25 ноября 2021 г.

Как на практике будет осуществляться отпуск по уходу за ребенком?

Отпуск по уходу за ребенком установлен, но подробности о том, как он будет реализован в большинстве провинций, еще не уточнены.

Пекин и Шанхай дали понять, что ежегодный отпуск по уходу за ребенком рассчитывается не в календарных годах, а в «годовщинах». Например, если ребенок родился 19 декабря 2021 года,  18 декабря 2022 года будет «годовщина», отмечающая конец года, в котором каждый родитель имеет право на пятидневный отпуск по уходу за ребенком.

Шанхай также пояснил, что дни отпуска по уходу за ребенком рассчитываются в зависимости от количества детей у работника. Если у работника двое детей, оба младше трех лет, то они имеют право на 10 дней отпуска по уходу за ребенком в течение года.Кроме того, Шанхай разъясняет, что отпуск по уходу за ребенком должен быть использован в текущем году и может быть взят последовательно или в отдельные дни, а также предусматривает, что заработная плата во время отпуска по уходу за ребенком должна выплачиваться в соответствии с обычной заработной платой.

Если компании работают в провинциях, где установлен отпуск по уходу за ребенком, им рекомендуется внимательно следить за дальнейшими изменениями в политике и начать рассмотрение поправок к своим справочникам для сотрудников, чтобы адаптироваться к этому новому установленному законом отпуску.


Брифинг для Китая написан и подготовлен компанией Dezan Shira & Associates. Эта практика помогает иностранным инвесторам в Китае и делает это с 1992 года через офисы в Пекине, Тяньцзине, Даляне, Циндао, Шанхае, Ханчжоу, Нинбо, Сучжоу, Гуанчжоу, Дунгуане, Чжуншане, Шэньчжэне и Гонконге. Пожалуйста, свяжитесь с фирмой для получения помощи в Китае по адресу [email protected]

Dezan Shira & Associates имеет офисы во Вьетнаме, Индонезии, Сингапуре, США, Германии, Италии, Индии и России, в дополнение к нашим торговым исследовательским объектам в рамках инициативы «Пояс и путь».   У нас также есть фирмы-партнеры, помогающие иностранным инвесторам на Филиппинах, в Малайзии, Таиланде и Бангладеш.

Отпуск по беременности и родам и браку в Китае

Брачный отпуск

Местные органы власти не всегда требуют от иностранных компаний предоставления отпуска по заключению брака, хотя большинство компаний предпочитают это делать. Если иностранная компания решит предложить отпуск по заключению брака в качестве льготы для сотрудников, хорошей отправной точкой будет соблюдение китайских требований к отпускам по случаю брака, предъявляемых отечественными компаниями.В большинстве регионов предоставляется 10-дневный отпуск по заключению брака. Закон во всех провинциях больше не разрешает более длительный отпуск по заключению брака для так называемых «поздних браков».

Отпуск по беременности и родам

Работодателю не всегда просто понять декретный отпуск в Китае. В то время как правила трудовых договоров устанавливаются на национальном уровне, городам предоставляется административная автономия и возможность интерпретировать национальные правила. Таким образом, исчисление продолжительности отпуска по беременности и родам в одном городе может быть совершенно иным, чем в другом городе.Кроме того, в пределах одного региона требования могут быстро меняться. Это связано с тем, что на местном уровне органы власти могут двигаться в своем собственном (и, возможно, непредсказуемом) темпе в реализации национальных правил.

Государственный совет (в «Положении об охране женского труда в особых условиях») предоставляет отпуск по беременности и родам беременным работницам на стандартную продолжительность 14 недель (не более 90 дней по действующему законодательству). Этот 14-недельный (98-дневный) период включает все дни отдыха и официальные праздники, которые приходятся на этот период, в отличие от оплачиваемого ежегодного отпуска, который их исключает.

Недавние изменения в этих правилах можно рассматривать в контексте меняющейся стратегии планирования семьи на национальном уровне. По мере того, как китайское правительство переходит от политической стратегии, направленной на то, чтобы отговорить пары от рождения детей, к стратегии поощрения, власти корректируют законы о трудовых договорах, чтобы стимулировать пары иметь детей. Например, теперь отцы имеют широкое право на отпуск по уходу за ребенком. Кроме того, законы о браке и отпуске по беременности и родам больше не предусматривают стимулов для позднего брака или беременности.Более известно, что политика одного ребенка теперь является политикой двух детей.

Применение законодательства и его значение для работодателей

Действующее законодательство об отпуске по беременности и родам (предоставляющее сотрудницам стандартную продолжительность 14 недель) было принято в 2016 г. Хотя оно, вероятно, применяется в большинстве регионов, в некоторых юрисдикциях оно может применяться не полностью, и поэтому компании возможно, придется придерживаться предыдущих правил региона. В этом случае лучше всего обратиться в местные органы власти, чтобы узнать, выполняется ли законодательство.

Продление декретного отпуска

Отпуск по беременности и родам может быть продлен на 15 дней в случае особых обстоятельств. Работница может подать работодателю заявление о продлении отпуска по беременности и родам, и работодатель не обязательно имеет право отказать. Если местные власти сочтут, что работник имел веские основания для продления, но работодатель отклонил запрос, работодатель может быть оштрафован. Медицинские причины, безусловно, были бы хорошим оправданием.

Рождение нескольких детей

Если работница рожает более одного ребенка одновременно, она имеет право на дополнительные 15 дней за каждого дополнительного младенца.

Пренатальный осмотр

Мать имеет право на оплачиваемый отпуск для предродовых осмотров, которые происходят все чаще с 12 по неделю беременности.

Аборт и выкидыш

  • Аборт до 4-го месяца беременности: Работница имеет право на оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 15 дней.
  • Аборт после 4 месяцев беременности или выкидыш: Работник имеет право на отпуск продолжительностью не менее 42 дней.

Оплата во время отпуска по беременности и родам

Работнице во время отпуска по беременности и родам выплачивается надбавка, а не ее обычная заработная плата.

Работники с материнским страхованием

Если работница приобрела страховку по беременности и родам в Бюро социального обеспечения, работодатели могут не обязаны выплачивать полную компенсацию работнице во время отпуска по беременности и родам.Бюро социального обеспечения может выплачивать все или большую часть пособия работнику. Бюро социального обеспечения будет определять пособие на основе своих собственных правил, но оно будет основываться на среднемесячной заработной плате всех сотрудников компании за предыдущие 12 месяцев, а также на местной средней заработной плате.

Работодатель может по-прежнему обязан вносить вклад в заработную плату работника в зависимости от правил местного управления социального обеспечения. В Пекине и Шанхае вся компенсация за отпуск по беременности и родам, превышающая местную среднемесячную зарплату, должна выплачиваться работодателем.В Шанхае и Пекине максимальный размер пособия в три раза превышает среднюю местную зарплату.

Работники без материнского страхования

Если работница, уходящая в отпуск по беременности и родам, не участвует в страховании по беременности и родам, работодатель обязан выплатить работнице компенсацию во время отпуска по беременности и родам, исчисляемую исходя из ее среднемесячной заработной платы за предыдущие 12 месяцев.

Отпуск по уходу за ребенком

Работники-мужчины, ходатайствующие об отпуске по уходу за ребенком, в большинстве регионов имеют право на 15 дней.Однако это может варьироваться в зависимости от местоположения. Ниже приведены города, которые не соблюдают 15-дневную норму:

  • 7 дней (декретный отпуск): Тяньцзинь, Шаньдун
  • 10 дней: Шанхай, Аньхой
  • 20 дней: Сычуань, Хунань
  • 25 дней: Нинся, Гуанси, Внутренняя Монголия

    Требования к отпуску по уходу за ребенком имеют свои нюансы, которые могут различаться в зависимости от места проживания. Например, в городе Шэньчжэнь требуется как минимум 15 дней отпуска по уходу за ребенком, если матери не менее 23 лет.В противном случае право работника на отпуск по уходу за ребенком несколько неоднозначно.

    Прекращение

    Расторжение контракта беременной сотрудницы в любой момент времени является незаконным. Также незаконно увольнять сотрудницу в период ее грудного вскармливания. Период грудного вскармливания определяется как первый год жизни ребенка.

    Расторжение контракта во время беременности

    Если контракт работника заканчивается во время ее беременности, контракт должен быть продлен на период ее грудного вскармливания.

    Региональный вариант

    Как упоминалось выше, региональные различия в реализации политики в отношении отпусков по беременности и родам усложняют этот вопрос и затрудняют определение универсального пути для компаний. Например, хотя некоторые провинции еще не ввели минимальный отпуск по беременности и родам продолжительностью 14 недель, Пекин уже требует минимального отпуска продолжительностью 128 дней. Таким образом, разумно обратить пристальное внимание на местные правила и быть готовым к изменениям. Когда национальное правительство вносит поправки в закон, он не сразу вступает в силу на местном уровне.Вместо этого местным властям дается время для внесения поправок в свои местные законы, чтобы они соответствовали национальным законам. Китайское законодательство о социальном обеспечении в целом предоставляет местным органам власти значительную автономию в толковании и применении национальных правил.

    Таким образом, если работодатель имеет офисы в нескольких городах, целесообразно понимать требования к отпуску по беременности и родам в каждом месте независимо друг от друга.

    Нужна помощь?

    Если вы хотите нанять сотрудника в Китае, INS помогает иностранным компаниям соблюдать стандарты китайского трудового законодательства с помощью своих кадровых решений.Аутсорсинг определенных кадровых операций, таких как набор, наем сотрудника по местному контракту или расчет заработной платы и соблюдение налогового законодательства; стало обычной практикой между иностранными компаниями, которые предпочитают сосредоточиться на своей основной деятельности, а не на решении административных задач подобного рода.

    Свяжитесь с нами здесь, и один из наших профессиональных консультантов лично ответит на ваши вопросы, касающиеся вашего бизнеса в Китае.

    Китай продлевает декретный отпуск, чтобы увеличить рождаемость

    Дата выпуска: Изменено:

    Пекин (AFP) – Несколько регионов Китая продлили отпуск по беременности и родам как минимум на 30 дней в последней попытке стимулировать воспитание детей, поскольку страна сталкивается с демографическим кризисом, вызванным рекордно низким уровнем рождаемости.

    Изменения последовали за ослаблением строгих правил планирования семьи в этом году, чтобы позволить семьям иметь третьего ребенка, поскольку чиновники борются с быстро стареющей рабочей силой и замедлением экономики.

    В пятницу городское правительство Пекина объявило, что теперь женщины могут взять 158 дней отпуска по беременности и родам, что на 30 дней больше.

    Власти Шанхая объявили об аналогичных изменениях, начинающихся днем ​​ранее.

    В восточной провинции Чжэцзян матери второго или третьего ребенка теперь могут взять в общей сложности 188 дней, сообщило официальное информационное агентство Синьхуа.

    В соответствии с действующим национальным законодательством матери имеют право на 98 дней оплачиваемого отпуска по беременности и родам.

    Этот вопрос вызвал широкое обсуждение в Интернете в пятницу, и некоторые люди выразили обеспокоенность тем, что это может заставить компании дважды подумать о найме женщин.

    «Уровень безработицы среди женщин будет еще выше», — сказал один из интернет-пользователей.

    Другие задавались вопросом, почему право на отпуск по уходу за ребенком осталось неизменным и составляет 15 дней в Пекине.

    В столице новоиспеченные отцы могут продлить отпуск по уходу за ребенком, только взяв дни из квоты своего партнера.

    Аналогичным образом, отпуск для отца в Чжэцзяне составляет 15 дней, а в Шанхае — 10 дней.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

*